В пятницу, 11 марта, депутаты Народного Совета рассмотрели и приняли во втором чтении законопроекты «О телекоммуникациях» и «О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», прошедших процедуру первого чтения 25 декабря 2015 года.
Законопроект «О телекоммуникациях» представляет собой основополагающий нормативный правовой акт, который послужит базой для урегулирования всех отношений в сфере телекоммуникаций. Проект был предложен заместителем председателя Комитета Народного Совета по информационной политике и информационным технологиям Андреем Баевским и доработан на рабочей площадке комитета.
В процессе подготовки ко второму чтению были привлечены представители Министерства связи, Министерства внутренних дел и Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, которые предложили свои правки и высказали замечания. Рабочая группа профильного комитета приняла данные поправки в работу.
Так, Министерством государственной безопасности предложено осуществление международного сотрудничества во взаимодействии с Министерством связи Донецкой Народной Республики в некоторых аспектах.
Законопроект «О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» разработан профильным комитетом в связи с необходимостью лицензирования деятельности в сфере телекоммуникаций, а также по причине наличия отдельных противоречий в нормах Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».
Оба законопроекта представил заместитель председателя комитета Андрей Баевский, который еще раз подчеркнул основополагающую функцию законопроекта «О телекоммуникациях» в рамках формирования правовой базы Республики, а также обосновал предложенные изменения в действующий Закон ДНР «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».
«Предусмотренные особенности лицензирования, в том числе касающиеся порядка принятия решений о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии отдельных видов деятельности, указанных в части 1 статьи 10 настоящего закона, могут устанавливаться специальными законами, регулирующими осуществление таких видов деятельности. В частности, специальным законом в сфере телекоммуникаций», – отметил докладчик. После обсуждения оба законопроекта были поддержаны парламентариями и большинством голосов приняты во втором чтении.
Андрей Баевский подчеркнул, что от украинского закона наш отличается логичностью – в нашем законе регуляторный орган один.
«Грубо говоря, если человек захотел стать провайдером какой-либо компании, то он должен прийти на консультацию к представителю Министерства связи, получить там необходимые требования и начинать работать. Это очень удобно для отдельного участника этой сферы, так как он получает только одно контактное лицо», – пояснил он.
В ближайшее время Совет Министров утвердит перечень видов телекоммуникационных услуг, подлежащих лицензированию. Всего их будет 17. Среди них – услуги по передаче данных, по предоставлению в аренду телекоммуникационных каналов, телекоммуникационные услуги для организации теле- и радиовещания.
«Таким образом, наряду с операторами фиксированной телефонной связи и мобильной связи, лицензии должны будут получать и операторы кабельного телевидения, и интернет-операторы. Одновременно, в соответствии с новым положением, с рынка уходит понятие провайдера услуги, что приведет к его гармонизации», – заверил докладчик.
В процессе подготовки ко второму чтению были привлечены представители Министерства связи, Министерства внутренних дел и Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, которые предложили свои правки и высказали замечания. Рабочая группа профильного комитета приняла данные поправки в работу.
Так, Министерством государственной безопасности предложено осуществление международного сотрудничества во взаимодействии с Министерством связи Донецкой Народной Республики в некоторых аспектах.
Законопроект «О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» разработан профильным комитетом в связи с необходимостью лицензирования деятельности в сфере телекоммуникаций, а также по причине наличия отдельных противоречий в нормах Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».
Оба законопроекта представил заместитель председателя комитета Андрей Баевский, который еще раз подчеркнул основополагающую функцию законопроекта «О телекоммуникациях» в рамках формирования правовой базы Республики, а также обосновал предложенные изменения в действующий Закон ДНР «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».
«Предусмотренные особенности лицензирования, в том числе касающиеся порядка принятия решений о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии отдельных видов деятельности, указанных в части 1 статьи 10 настоящего закона, могут устанавливаться специальными законами, регулирующими осуществление таких видов деятельности. В частности, специальным законом в сфере телекоммуникаций», – отметил докладчик. После обсуждения оба законопроекта были поддержаны парламентариями и большинством голосов приняты во втором чтении.
Андрей Баевский подчеркнул, что от украинского закона наш отличается логичностью – в нашем законе регуляторный орган один.
«Грубо говоря, если человек захотел стать провайдером какой-либо компании, то он должен прийти на консультацию к представителю Министерства связи, получить там необходимые требования и начинать работать. Это очень удобно для отдельного участника этой сферы, так как он получает только одно контактное лицо», – пояснил он.
В ближайшее время Совет Министров утвердит перечень видов телекоммуникационных услуг, подлежащих лицензированию. Всего их будет 17. Среди них – услуги по передаче данных, по предоставлению в аренду телекоммуникационных каналов, телекоммуникационные услуги для организации теле- и радиовещания.
«Таким образом, наряду с операторами фиксированной телефонной связи и мобильной связи, лицензии должны будут получать и операторы кабельного телевидения, и интернет-операторы. Одновременно, в соответствии с новым положением, с рынка уходит понятие провайдера услуги, что приведет к его гармонизации», – заверил докладчик.
Комментариев нет:
Отправить комментарий