В соответствии с ч.1 ст.31 Конституции Донецкой Народной Республики материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Часть 3 ст.7 Конституции Донецкой Народной Республики предусматривает существование в Республике органов государственной власти и органов местного самоуправления.
До настоящего времени органы местного самоуправления в Республике не созданы.
Согласно пункту 1.2 Временного (типового) положения о местных администрациях ДНР, утвержденного Указом Главы ДНР от 19.01.15г. № 13 (далее — Положение), местные администрации представляют соответствующие муниципальные общины в переходный период и осуществляют от их имени и в их интересах функции и полномочия местного самоуправления на соответствующей административно-территориальной единице, определенные настоящим Положением.
В соответствии с подпунктом 3.6.8 пункта 3 раздела 3 указанного Положения к полномочиям местных администраций в сфере социальной защиты населения относится руководство опекой и попечительством, обеспечение реализации установленных в законодательном порядке гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения; осуществление контроля за условиями их содержания и воспитания. Таким образом, до создания органов местного самоуправления права и обязанности органов опеки и попечительства в Республике осуществляют местные администрации, при которых могут создаваться опекунские советы, имеющие совещательные функции.
Статьей 86 Конституции ДНР и п.2 Постановления Совета Министров ДНР № 9-1 от 02.06.2014 г. «О применении законов на территории ДНР в переходной период» (в редакции Постановления Совета Министров ДНР от 10.01.15 г. № 1-1), Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории ДНР до вступления в силу Конституции ДНР, применяются в части, не противоречащей Конституции.
Таким образом, местные администрации в своей деятельности в части, не противоречащей Конституции руководствуются законодательством Украины об опеке и попечительстве, в том числе Гражданским и Семейным кодексами, законами «Об охране детства», «Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения», Правилами опеки и попечительства, другими нормативными правовыми актами, а также международными договорами.
Исходя из вышеизложенного, местные администрации являются органами опеки и попечительства и осуществляют не только руководство опекой и попечительством, но и обеспечивают реализацию установленных в законодательном порядке гарантий по социальной защите детей-сирот в детей, оставшихся без родительского попечения, осуществляют контроль за условиями их содержания и воспитания.
В случае возникновения вопросов прав детей и семей обращаться по адресу: г.Новоазовск, ул.60 лет СССР, д. 28-А отдел по делам семьи и детей,телефон: 3-10-41.
Елена Савченко, начальник отдела по делам семьи и детей.
http://gazeta-dnr.ru/?p=40592
Комментариев нет:
Отправить комментарий