Рассмотрим подробнее основные положения данного Порядка.
1 пункт раскрывает общие положения Порядка.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с главой 26 Закона Донецкой Народной Республики от 25.12.2015 № 99-ІНC «О налоговой системе» (с изменениями и дополнениями), разделом VIІІ Порядка проведения контрольно-проверочной работы органами доходов и сборов Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.02.2016 № 1–5, и другим законодательством, в соответствии с которым органам доходов и сборов предоставлено право определять сумму денежного обязательства по налогам, сборам, взносам (обязательным платежам) и/или сумму уменьшения отрицательного значения объекта налогообложения налогом на прибыль, а также применять налоговые санкции за нарушение законодательства о налогообложении и/или привлекать к ответственности за нарушение другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на органы доходов и сборов, и определяет порядок принятия, направления (вручения) налогоплательщикам соответствующих решений.
1.2. Решения принимаются руководителем органа доходов и сборов (или его заместителем) с учетом результатов рассмотрения возражений налогоплательщика при их наличии.
1 пункт раскрывает общие положения Порядка.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с главой 26 Закона Донецкой Народной Республики от 25.12.2015 № 99-ІНC «О налоговой системе» (с изменениями и дополнениями), разделом VIІІ Порядка проведения контрольно-проверочной работы органами доходов и сборов Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.02.2016 № 1–5, и другим законодательством, в соответствии с которым органам доходов и сборов предоставлено право определять сумму денежного обязательства по налогам, сборам, взносам (обязательным платежам) и/или сумму уменьшения отрицательного значения объекта налогообложения налогом на прибыль, а также применять налоговые санкции за нарушение законодательства о налогообложении и/или привлекать к ответственности за нарушение другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на органы доходов и сборов, и определяет порядок принятия, направления (вручения) налогоплательщикам соответствующих решений.
1.2. Решения принимаются руководителем органа доходов и сборов (или его заместителем) с учетом результатов рассмотрения возражений налогоплательщика при их наличии.
Пункт 2 уточняет бланки и непосредственно порядок принятия органами доходов и сборов решений.
2.1. В случаях, предусмотренных законодательством, органы доходов и сборов принимают:
2.1.1. Решение об определении суммы денежного обязательства (приложение 1);
2.1.2. Решение о применении штрафных (финансовых) санкций (штрафа) (приложение 2);
2.1.3. Решение об уменьшении суммы отрицательного значения объекта налогообложения налогом на прибыль (приложение 3);
2.1.4. Решение о применении штрафных санкций и начислении пени за неуплату и/или несвоевременную уплату сумм единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (приложение 4);
2.1.5. Решение о начислении пени в сфере ВЭД (приложение 5);
2.1.6. Решение о применении финансовых санкций в виде штрафов в сфере производства и оборота подакцизных товаров (приложение 6);
2.1.7. Решение о применении налоговой санкции в виде конфискации подакцизной продукции (приложение 7).
2.2. Решение составляется в двух экземплярах по каждому отдельному налогу, сбору, взносу (обязательному платежу) и по каждой финансовой (штрафной) санкции, предусмотренными законодательством о налогообложении, а также по штрафным (финансовым) санкциям за нарушение норм другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на органы доходов и сборов.
2.3. К решениям, определенным подпунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, прилагаются соответствующие расчеты.
2.1. В случаях, предусмотренных законодательством, органы доходов и сборов принимают:
2.1.1. Решение об определении суммы денежного обязательства (приложение 1);
2.1.2. Решение о применении штрафных (финансовых) санкций (штрафа) (приложение 2);
2.1.3. Решение об уменьшении суммы отрицательного значения объекта налогообложения налогом на прибыль (приложение 3);
2.1.4. Решение о применении штрафных санкций и начислении пени за неуплату и/или несвоевременную уплату сумм единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (приложение 4);
2.1.5. Решение о начислении пени в сфере ВЭД (приложение 5);
2.1.6. Решение о применении финансовых санкций в виде штрафов в сфере производства и оборота подакцизных товаров (приложение 6);
2.1.7. Решение о применении налоговой санкции в виде конфискации подакцизной продукции (приложение 7).
2.2. Решение составляется в двух экземплярах по каждому отдельному налогу, сбору, взносу (обязательному платежу) и по каждой финансовой (штрафной) санкции, предусмотренными законодательством о налогообложении, а также по штрафным (финансовым) санкциям за нарушение норм другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на органы доходов и сборов.
2.3. К решениям, определенным подпунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, прилагаются соответствующие расчеты.
3 пункт определяет порядок вручения (направления) органом доходов и сборов решений.
3.1. Решение регистрируется в Журнале регистрации соответствующих решений, который ведется структурным подразделением органа доходов и сборов, осуществляющим регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, или ответственным лицом, назначенным соответствующим распорядительным документом.
3.2. При регистрации решения ему присваивается номер, который состоит из следующих частей:
– порядковый номер в пределах органа доходов и сборов, регистрирующего решение;
– код органа доходов и сборов;
– номенклатурный номер структурного подразделения, составившего решение;
– идентификационный код (номер) налогоплательщика.
3.3. Решения принимаются и регистрируются в течение 5 рабочих дней, следующих за днем вручения акта проверки налогоплательщику, а при наличии возражений к акту проверки – в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения возражений.
3.4. Один экземпляр решения вручается (направляется) налогоплательщику в течение 5 рабочих дней с даты его принятия и регистрации.
В структурном подразделении органа доходов и сборов, составившем решение, остается второй экземпляр решения, который приобщается к материалам проверки или непосредственно к делу налогоплательщика.
3.5. Решение считается врученным (направленным) налогоплательщику, если оно передано должностному лицу или законному (уполномоченному) представителю налогоплательщика под расписку. В случае если решение направлено почтовым отправлением с уведомлением о вручении, датой вручения считается дата, указанная в почтовом уведомлении о вручении.
3.6. В случае отказа налогоплательщика или его законного (уполномоченного) представителя от получения экземпляра решения либо невозможности его вручения, такое решение отсылается по почте на следующий день после предельного срока, установленного для его вручения.
В случае отказа налогоплательщика или его законного (уполномоченного) представителя от получения решения, составляется акт отказа в произвольной форме, удостоверяющий факт такого отказа. Датой получения и ознакомления с решением в таком случае является дата почтового отправления.
3.7. Если по результатам обжалования сумма денежного обязательства, штрафных (финансовых) санкций увеличивается, то на сумму увеличения принимается отдельное решение.
Если по результатам обжалования сумма уменьшения отрицательного значения объекта налогообложения налогом на прибыль изменяется, на вновь определенную сумму уменьшения отрицательного значения объекта налогообложения налогом на прибыль принимается новое решение.
Решения, указанные в настоящем пункте, принимаются в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения органом доходов и сборов решения по результатам обжалования, и вручаются (направляются) налогоплательщику в порядке, предусмотренным настоящим разделом.
3.8. В случае если налогоплательщик (его отдельные подразделения) осуществляет свою деятельность не по основному месту учета плательщика налогов, орган доходов и сборов, который проводил проверку, не позднее 5 рабочих дней со дня вручения (направления) решения направляет его копию в орган доходов и сборов по основному месту учета налогоплательщика. Решения и материалы проверки хранятся в органе доходов и сборов, который проводил проверку.
3.1. Решение регистрируется в Журнале регистрации соответствующих решений, который ведется структурным подразделением органа доходов и сборов, осуществляющим регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, или ответственным лицом, назначенным соответствующим распорядительным документом.
3.2. При регистрации решения ему присваивается номер, который состоит из следующих частей:
– порядковый номер в пределах органа доходов и сборов, регистрирующего решение;
– код органа доходов и сборов;
– номенклатурный номер структурного подразделения, составившего решение;
– идентификационный код (номер) налогоплательщика.
3.3. Решения принимаются и регистрируются в течение 5 рабочих дней, следующих за днем вручения акта проверки налогоплательщику, а при наличии возражений к акту проверки – в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения возражений.
3.4. Один экземпляр решения вручается (направляется) налогоплательщику в течение 5 рабочих дней с даты его принятия и регистрации.
В структурном подразделении органа доходов и сборов, составившем решение, остается второй экземпляр решения, который приобщается к материалам проверки или непосредственно к делу налогоплательщика.
3.5. Решение считается врученным (направленным) налогоплательщику, если оно передано должностному лицу или законному (уполномоченному) представителю налогоплательщика под расписку. В случае если решение направлено почтовым отправлением с уведомлением о вручении, датой вручения считается дата, указанная в почтовом уведомлении о вручении.
3.6. В случае отказа налогоплательщика или его законного (уполномоченного) представителя от получения экземпляра решения либо невозможности его вручения, такое решение отсылается по почте на следующий день после предельного срока, установленного для его вручения.
В случае отказа налогоплательщика или его законного (уполномоченного) представителя от получения решения, составляется акт отказа в произвольной форме, удостоверяющий факт такого отказа. Датой получения и ознакомления с решением в таком случае является дата почтового отправления.
3.7. Если по результатам обжалования сумма денежного обязательства, штрафных (финансовых) санкций увеличивается, то на сумму увеличения принимается отдельное решение.
Если по результатам обжалования сумма уменьшения отрицательного значения объекта налогообложения налогом на прибыль изменяется, на вновь определенную сумму уменьшения отрицательного значения объекта налогообложения налогом на прибыль принимается новое решение.
Решения, указанные в настоящем пункте, принимаются в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения органом доходов и сборов решения по результатам обжалования, и вручаются (направляются) налогоплательщику в порядке, предусмотренным настоящим разделом.
3.8. В случае если налогоплательщик (его отдельные подразделения) осуществляет свою деятельность не по основному месту учета плательщика налогов, орган доходов и сборов, который проводил проверку, не позднее 5 рабочих дней со дня вручения (направления) решения направляет его копию в орган доходов и сборов по основному месту учета налогоплательщика. Решения и материалы проверки хранятся в органе доходов и сборов, который проводил проверку.
4 пункт описывает причины отзыва решений.
4.1. Решение считается отозванным, если:
4.1.1. Министерство доходов и сборов отменяет полностью принятое решение;
4.1.2. Решением суда, вступившим в законную силу, полностью признается незаконным и отменяется решение.
4.2. В случаях, определенных подпунктом 4.1.1. пункта 4.1. настоящего раздела, решение считается отозванным со дня принятия Министерством доходов и сборов решения по результатам обжалования.
4.3. В случаях, определенных подпунктами 4.1.2. пункта 4.1. настоящего раздела, решение считается отозванным в день вступления в законную силу соответствующего решения суда.
4.1. Решение считается отозванным, если:
4.1.1. Министерство доходов и сборов отменяет полностью принятое решение;
4.1.2. Решением суда, вступившим в законную силу, полностью признается незаконным и отменяется решение.
4.2. В случаях, определенных подпунктом 4.1.1. пункта 4.1. настоящего раздела, решение считается отозванным со дня принятия Министерством доходов и сборов решения по результатам обжалования.
4.3. В случаях, определенных подпунктами 4.1.2. пункта 4.1. настоящего раздела, решение считается отозванным в день вступления в законную силу соответствующего решения суда.
5 пункт описывает исполнение решений.
5.1. Плательщик налогов обязан самостоятельно оплатить сумму денежного обязательства, определенного органом доходов и сборов, и/или сумму штрафной (финансовой) санкции в течение 10 календарных дней, следующих за днем вручения решения.
Далее следуют образцы непосредственных бланков решений, с которыми вы можете ознакомиться в тексте Порядка. Важным элементом самих приложений является прописанная процедура обжалования непосредственно в бланке решения. Это важный шаг для повышения правовой культуры граждан в условиях стремительной смены законодательных актов.
5.1. Плательщик налогов обязан самостоятельно оплатить сумму денежного обязательства, определенного органом доходов и сборов, и/или сумму штрафной (финансовой) санкции в течение 10 календарных дней, следующих за днем вручения решения.
Далее следуют образцы непосредственных бланков решений, с которыми вы можете ознакомиться в тексте Порядка. Важным элементом самих приложений является прописанная процедура обжалования непосредственно в бланке решения. Это важный шаг для повышения правовой культуры граждан в условиях стремительной смены законодательных актов.
http://gazeta-dnr.ru/?p=27474
Комментариев нет:
Отправить комментарий